Comune di Giarre

16/04/2010

Aggiudicato SERVIZIO DI PULIZIA DEI LOCALI COMUNALI, DEI LOCALI DEL GIUDICE DI PACE E DELL’ARCHIVIO NOTARILE, PER ANNI DUE

PROCEDURA APERTA PER “L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEI

LOCALI COMUNALI, DEI LOCALI DEL GIUDICE DI PACE E DELL’ARCHIVIO NOTARILE,

PER ANNI DUE. [ C.I.G. 0396603724]”.

Importo complessivo dell’appalto: € 180.000,00 di cui:

€ 127.000,00 per spese del personale ed oneri di sicurezza sul lavoro non
soggetti a ribasso

€ 23.000,00 (euro ventitremila) importo a base d’asta

€ 30.000,00 per IVA al 20%.
VERBALE N.4

L’anno duemiladieci il giorno sedici del mese di aprile alle ore 9,00 e seguenti nei locali comunali di via

Callipoli, 81

si è riunita la commissione di gara presieduta dall’Arch. Venerando Russo, Dirigente della IV Area Funzionale del Comune di Giarre.

Sono presenti:

- Il Sig. Taschetti Salvatore, nato a Caltanissetta il 06.12.1974, opportunamente identificato

con idoneo documento di riconoscimento, munito di delega in rappresentanza del Consorzio

Italian Management;

- Il Sig. Messina Alfio, nato a Giarre (CT) il 20.09.1955 opportunamente identificato con

idoneo documento di riconoscimento, in rappresentanza della ditta omonima.

Preliminarmente si procede alla lettura del verbale del 23 febbraio, 9 marzo 2010 e 25 marzo 2010, redatto

dalla competente Commissione tecnica individuata con Determina Sindacale n. 7 del 10 febbraio 2010 e

così composta:

Arch. Venerando Russo, Dirigente della IV Area - Presidente

Dott. Letterio Lipari, Dirigente della II Area - Componente

Avv.to Giuseppe Panebianco, Dirigente dell’Area I – Componente,

relativo all’esame delle giustificazioni prodotte dalle imprese che hanno offerto un ribasso anormalmente basso, ai sensi degli artt. 86 comma 1, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006 e si premette che:

Con determinazione n. 170 IV Area del 4/11/09 è stato approvato il capitolato speciale d’appalto ed il bando di gara per l’affidamento del servizio di pulizia dei locali comunali, del giudice di pace e dell’archivio notarile per anni due scegliendo quale metodo di gara la procedura aperta;

Il bando di gara è stato pubblicato all’Albo Pretorio dal 26/11/09 al 21/12/09, sul sito informatico dell’Ente , sul sito dell’Autorità di Vigilanza per i contratti pubblici AVLP – SIMOG e per estratto sulla G.U.R.S. N. 48 parte seconda e terza del 27-11-2009;

In data 22 e 23/12/2009, giusta verbale n°1 e 2, son o regolarmente iniziate le procedure di gara con l’esame della documentazione richiesta per la partecipazione alla stessa, per n°4 ditte è stata disposta la verifica ai sensi dell’art.48 del D.Lgs. n°163/2006 e c omplessivamente sono state ammesse n°27 ditte;

In data 20 gennaio 2010, giusta verbale n°3, sono ris ultate presuntivamente anomale e pertanto da sottoporre a verifica di congruità n. 8 offerte;

Con nota IV Area del 27/01/2010 sono state richieste le giustificazioni alle ditte che hanno offerto un ribasso percentuale che si è posto al di sopra della “soglia di anomalia”;

Le ditte invitate, hanno trasmesso le giustificazione richieste in relazione ai prezzi offerti ed al ribasso

praticato;

In data 23/02/2010, 9/03/2010 e 25 marzo 2010 la commissione tecnica ha proceduto ad esaminare le giustificazioni della prima migliore offerta presentata dalla PULIX SRL con un ribasso percentuale del 99,999% e, constatata l’incongruità , ha invitato la stessa a fornire controdeduzioni idonee a superare i tre punti di criticità riscontrati. Da tale contraddittorio non è emerso il superamento del giudizio di anomalia dell’offerta in quanto procederebbe all’esecuzione del servizio con la decurtazione degli oneri incomprimibili indicati nel bando di gara.

La commissione tecnica ha quindi proceduto ad esaminare le giustificazioni della seconda migliore offerta

che risulta essere presentata dalla

GEMAS FACILITY MANAGEMENT con un ribasso percentuale del 93,01%, la stessa, invitata a fornire controdeduzioni idonee a superare l’unico punto di criticità riscontrato, risulta provare una sostanziale coerenza e congruità del ribasso offerto. La commissione tecnica ha ritenuto non anomala l’offerta oggetto di verifica in quanto le giustificazioni addotte sono analoghe a quelle espresse dalle altre ditte sui punti per i quali è stato attivato il contraddittorio (costi dei materiali) e già ritenute valide.

Le giustificazioni della terza migliore offerta, con un ribasso percentuale del 90,58%, prodotte dal

CONSORZIO ITALIAN MANAGEMENT , presentavano due punti di criticità e la commissione tecnica ha invitato il concorrente a fornire idonee controdeduzioni. Dal contraddittorio non è emerso il superamento dell’anomalia dell’offerta in quanto la ditta intende imputare eventuali ulteriori spese generali, non indicate precedentemente, all’utile previsto (Euro 515,72). Tale valore risulta palesemente insufficiente a coprire i costi di rogito dell’atto di affidamento del servizio, a maggior ragione non risulta sufficiente a coprire ulteriori oneri non previsti a titolo di spese generali.

Anche per la quarta migliore offerta che risulta essere presentata dalla ditta

MESSINA ALFIO con un

ribasso percentuale del 90,001%, la commissione tecnica, dopo l’esame delle relative giustificazioni, ha

invitato la ditta a fornire controdeduzioni idonee a superare due punti di criticità riscontrati. Dal contraddittorio la ditta è riuscita a superare le criticità riscontrate, in quanto le giustificazioni addotte sono

analoghe a quelle espresse dalle altre ditte sui punti per i quali è stato attivato il contraddittorio (costi dei

materiali) e già ritenute valide.

I risultati di tale verifica sono esplicitati nel relativo verbale.

Per quanto sopra la Commissione di gara, previa comunicazione a tutte le ditte partecipanti interessate, ha

fissato, alle ore 9,00 di oggi, la seduta pubblica per rendere noti i risultati della verifica dell’anomalia

dell’offerta.

Dalla lettura del superiore verbale tecnico si evince che la Commissione, ha ritenuto congrue e non

anomale due ditte GEMAS FACILITY MANAGEMENT che ha presentato la seconda migliore offerta e

MESSINA ALFIO che ha presentato la quarta migliore offerta.

Tutto ciò premesso la Commissione di gara prendendo atto delle risultanze delle verifiche sulla congruità

delle offerte con un ribasso anormalmente basso, ai sensi degli artt. 86 comma 1, 87 e 88 del D.Lgs.

163/2006, procede ad aggiudicare provvisoriamente l’appalto per l’affidamento del servizio di pulizia dei

locali comunali, dei locali del Giudice di pace e dell’archivio notarile per anni due alla GEMAS FACILITY

MANAGEMENT che ha offerto un ribasso percentuale del 93,01% sull’importo posto a base di gara di

€

23.000,00 (€ 1.607,70 ) per un importo complessivo dell’appalto di € 128.607,700 oltre €. 25.721,54 per IVA al 20%.

Il Presidente dispone la pubblicazione del presente verbale all’Albo Pretorio e sul sito informatico dell’Ente

nonché di provvedere alle comunicazioni previste per legge.

Letto, confermato e sottoscritto.

Il Presidente f.to Russo

Componente f.to Trovato

Componente f.to Garozzo

Componente f.to Grasso Segretario Verbalizzante f.to Guardalà